申城如何走向世界级旅游城市？听听代表们怎么说（申城指哪个城市的名称）

2023-05-09 08:52

资料照片 沈媛 摄

今年“五一”假期，市民游客出游意愿强烈，文旅行业复苏势头明显。假日前三天，本市宾馆旅馆平均客房出租率73%，较2019年同期增长12个百分点。尽管上海依旧是最受游客欢迎的旅游目的地之一，但与世界著名旅游城市建设目标依旧存在着差距。市人大代表经过调研，认为申城要想走向世界级旅游城市还需要在各种“软实力”上下功夫。

上海旅游产业需要更新重塑

市人大代表徐晓亮指出，《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》，提出到2025年旅游年总收入从2020年的3139.78亿增长到7000亿，世界级旅游度假区达到3个。根据2022年发布的《2022年百大城市目的地指数》，上海排名21名。徐晓亮认为，结合“十四五”世界著名旅游城市的建设目标，上海具备非常有韧性的文旅产业基础，在国内、亚洲地区的旅游目的地方面也具备强大的竞争力和影响力，但和世界著名旅游头部城市对比还存在一定的差距。疫情之后，上海的文旅产业不是简单地回到2019年，而是要结合新需求、新样态、新赛道重塑产业，实现上海旅游产业的“倍增计划”。

在他看来，目前在上海的著名酒店等旅游产品都仅局限于传统的酒店品牌和旅游IP，海派文化的国际化、产业化彰显度有待加强，不能满足新时期人们出游对于多元化、特色化产品的需求。加之过去三年，国内旅游业上下产业链相关业务严重受挫。随着疫情政策的放开，要重启旅游上下游产业的运行和运转需要耗费大量的人力物力。

徐晓亮指出，尽管上海拥有品牌众多的老字号、风貌多样的历史保护建筑，目前对于“文化+”的深度都市旅游开发力度不足，网红打卡点呈闪状分布，年轻人旅游多表现为蜻蜓点水式旅游，没有过渡成为“过夜型”游客。另外根据各个主流旅行网站针对年轻人旅游消费做的调研，当下年轻人都市型旅游都注重圈子内的互动，有特色的、有活力的旅游项目，在这方面上海还有待整合优势资源。

建议推动与国际深入合作

探索数字应用

基于以上旅游业的复苏和新时代的发展趋势，徐晓亮建议积极推进上海本土元素和国际旅游品牌相结合，进一步加强上海国资平台和世界知名旅游企业深度合作，在强有力的本地资源支撑下，发挥世界知名特色酒店IP影响力，打造海派文化大品牌，构建旅游产品的多元性和特色化。以高质量供给创造更多市场需求，以超大规模市场优势促进国际合作、实现互利共赢。例如可以引进Club Med等全球知名文旅度假品牌，联手打造千万级流量入口，培育“新式”融合业态，形成数个让全球旅游者动心的旅游度假区。

他表示，上海文化旅游行业遭受疫情严重冲击，不少企业面临业务资金紧张的局面，旅游业引擎的重新发动，需要加大金融对文旅行业、会展业支持力度。而在数字经济时代，“互联网+”旅游将迎来更多向上发展的良机，以技术创新为引领，将成为使旅游业疫后复苏、重焕活力的重要突破口。积极抓住国有大型资本转化为资本运营平台的战略转型契机，发挥链头作用，通过产业投资、社会资本联动等多种方式，推动建设一批标志性的、有影响力的、有示范性的，年轻化的“数字场馆”“数字酒店”“数字景区”，全力建设各种类型的年轻人社群，以爆炸性活动引爆媒体话题，让上海成为Z世代人人倾心的旅游目的地。“以线上线下相结合，提升文旅数字化体验，加快各环节的数据融通和技术赋能，综合运用5G、人工智能、物联网等现代技术，打造融入市民日常生活空间的数字文旅应用场景，形成高品质的都市型旅游消费新样态。”徐晓亮说。

进展：数字加成推动产业升级

市经济信息化委在对市人大代表的答复中表示，推进旅游数字化转型是提升城市生活品质和满足市民对美好生活向往的重要抓手，本市发挥旅游数字化转型“工作专班+应用场景”机制作用，已经在培育打造标杆应用场景，比如，“数字酒店”实现全市3000余家酒店30秒扫码入住，发布两批共计29家“数字景区”名单。下一步，市经信委将以体验为触点，不断丰富线上线下融合的智慧旅游，重点是深化重点场景建设，推进“家门口的数字苑”建设，推动“一站服务舒心游”等2.0场景的提质升级；促进元宇宙赋能，推动文旅场馆打造数字化沉浸式体验空间，支持数字演艺内容创作，建设一批元宇宙文旅场馆；拓展“一码游”服务体系，优化“乐游上海”文旅统一门户和“随申码·文旅”公共服务平台；推动行业数字化转型，制定数字博物馆、数字酒店等技术标准。

市国资委则印发了《关于推进本市国资国企数字化转型的实施意见》，已提出在文旅领域，促进优秀文化资源数字化，推进文化产业上线上云，发展沉浸式、云展览、云演义等新型业态，在迪士尼度假区开发、运营、活动等板块开展创新业务，培育“新式”融合业态，提升旅游消费智能化、便利化水平。加快酒店GPP（全球采购平台）建设，提供酒店从筹建到运营的智能化、数字化、平台化全过程服务。下一步，市国资委将进一步打响如申迪集团旗下的上海野生动物园等一系列优秀智慧景区品牌，加速数字产业化和产业数字化，加快数字经济基础设施建设，围绕实际应用场景加速突破数字化共性和前沿技术，推动数字产品制造、数字产品服务、数字技术应用、数字要素驱动等数字业务发展，培育数字经济新产业、新业态和新模式，打造一批具备对外服务输出能力的数字产业新主体；推动数字技术与实体经济融合，在生产制造、服务贸易、文旅服务、城市功能保障等领域推动传统产业的数字化转型，赋能企业提质增效；加快涉企信用信息的共享互联，推动数据资源向数据资产化迈进，鼓励企业构建数据治理和评估体系，支持有条件的文旅领域的企业探索开展数据资产化的研究和实践。

原标题：《申城如何走向世界级旅游城市？听听代表们怎么说》